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          意大利加入“一带一路”朋友圈 中意战略性合作达到一个新高峰
          2019-03-29 00:00:00      中国经济导报

           


          中国经济导报记者|徐纶

              当地时间3月23日,中国和意大利在罗马正式签署政府间关于共同推进“一带一路”建设的谅解备忘录(以?#24405;?#31216;“谅解备忘录?#20445;?#24847;大利由此成为“七国集团”(G7)中,第一个正式加入“一带一路”倡议的西方发达国家。

          热议:具有“里程碑”意义的合作

              谅解备忘录的签署在全球范围引发了巨大反响,中意两国各界人士普遍给予了高度评价。
              意大利副总理迪马约在3月23日就在发言中表示,“我坚信,意大利作为首个参与到‘一带一路’中的G7国家,一定会走出一条康庄大道。在两国领导人的共同见证下,中意双方的战略性发展合作将达到一个新的高峰。”
              全国人大代表、福建师范大学经济学院院长黄茂兴教授在?#37038;?#20013;国经济导报记者采访时强调,此次意大利加入“一带一路”倡议,是西方大国明确支持“一带一路”的重要标志性?#24405;?#36825;意味着我国提出的“一带一路”已逐步得到国际社会的积极认可和认同。
              中国社会科学院世界政治与经济研究所所长张宇燕用更是用“里程碑”来形容这一合作:“目前,‘一带一路’多数签的还是发展中国家,意大利是发达国家、也是欧洲重要国家。这从?#25345;?#24847;义上讲,具有里程碑意义。”
              此外,中国人民大学国际关系学院教授、?#35775;恕?#35753;·莫内”讲席教授王义桅还对中国经济导报记者谈到,“此次中意两国签署谅解备忘?#21152;?#26395;成为一种积极的信号,正如当年英国率先加入亚投行一般,将对其他发达国成员产生示范和引领作用。”
              意大利工业联合会首席经济学家安德里亚·蒙塔尼诺也撰文表示,意大利参与“一带一路”倡议,将促使?#35775;?#23558;相关谈判提上日程,加强中欧之间已有互惠互利的贸易和投资关系。
              
          溯源:意大利的选择不是“心血来潮”

              为什么会是意大利?这是许多人的疑问。事实上,意大利对“一带一路”的积极响应并非“心血来潮?#20445;?#32780;是有着诸多现实?#30446;?#37327;。
              ——经济方面。
              经受2008年金融危机的冲击,意大利经济?#20013;?#20302;迷,并一度成为欧债危机的重灾区。2018年,意大利迎来了十年来的第三次衰退,经济疲软之势愈发严重。而?#35775;?#24182;未出台有效的解决措施,意大利亟需寻找新的发展机会。
              近年来,中意贸易日益频繁。商务部数据显示,目前中国是意大利在亚洲的第一大贸易伙伴,意大利是中国在?#35775;?#31532;五大贸易伙伴。2018年,双边贸易额?#40644;?00亿美元,同比增长9.1%。由此,参与“一带一路”建设,加强与中国合作成为必然之选。
              意大利总理孔特在不同场合多次表示,“一带一路”对意大利而言是个好消息,意大利加入“一带一路”倡议将为?#35775;?#21644;意大利“带来新的发展机遇?#34180;?br/>    意大利外交部副部长迪斯泰法诺也表示,鉴于中国的庞大人口和经济规模,双方加强共建“一带一路”合作对意大利的发展具有重要的战略意义。
              ——外部竞争压力。
              在美国强调的“美国优先”原则及全球贸易保护主义抬头的背景下,意大利意识到只有扩大开放、扩大合作才能解决经济疲软的态势。
              此前,一些欧洲国?#19968;?#26497;融入“一带一路”建设,也为意大利带来了不小压力。王义桅告诉中国经济导报记者,通过“一带一路”倡议5年的?#23548;?#24847;大利发现,中国与中东欧国?#19994;?#21512;作已日趋成熟,亚得里亚海其他港口城市也积极与中国“一带一路”建设对接。2018年,希腊、葡萄牙?#36141;?#20013;国签署了合作备忘录。“而且,虽然德国、法国等欧洲大国没?#26143;?#32626;‘一带一路’合作备忘录,但也都参与到了建设中,吸引了大量中国投资。”
              意大利经济发?#20849;?#21103;部长迈克·杰拉奇在3月26日举行的博鳌亚洲论坛2019年年会上感慨地表示,“过去10到15年中,意大利和中国的商业关系是滞后?#27169;?#27492;次签署‘一带一路’谅解备忘录,就是要弥补上过去浪费的时间。”
              ——政治与文化生态方面。
              在历史上,意大利便是古丝绸之路的终点。在古罗马时期,威尼斯是世界贸易金融中?#27169;?#20063;是东西方文明的交汇点,与中国有着深厚的历史渊源。作为古丝绸之路的最大受益者之一,意大利对于“一带一路”的价值和内涵,有着更先觉更深刻的体会。
              意大利共产党人党中央政治局委员、意大利中国问题专家弗?#26159;兴?#31185;·马?#32440;?#34920;示,“中国和意大利是东西方文明的杰出代表。此次谅解备忘录的签署,印证了两国和两国人民之间的友好关系,更是两国?#21592;?#27492;悠?#32654;?#21490;和文化的充分肯定。”
              著名经济学家徐洪才?#37038;?#20013;国经济导报记者采访时也表示,“改善国内经济生态,稳定政治环境,是意大利重回欧洲经贸中心的必经之路。而悠?#32654;?#21490;赋予的文化?#38498;?#24863;,则让意大利在立志振兴之时,勇于冲破重重阻力,参与‘一带一路’建设,加强与中国合作。”

          展望:中意合作前景广阔

              谅解备忘?#35760;?#32626;后,在“一带一路”框架下,中意无疑将会有更多合作机会,令人期待。
              弗?#26159;兴?#31185;·马?#32440;?#34920;示,意大利作为欧洲大陆的重要国家和连接北非与中东地区的桥?#28023;?#20854;独特的地理位置将有助于开展基础设施和物流领域的合作。此外,凭借在传?#25345;?#36896;业和?#38469;?#21019;?#36335;?#38754;的优?#30130;?#24847;大利也将成为中国相关领域的优先合作伙伴。
              意大利船级社(RINA)东亚区市场总监、“一带一路”项目总代表高坤认为,意大利作为传统工业强国已有百年历史,在机械制造、汽车工业、能源、船舶等工业领域都具有较先进的?#38469;?#21644;解决方案。而且,意大利作为?#35775;?#37325;要成员国,能为中企在进入欧洲市场时提供?#38469;?#26631;准、法律法规、市场信息等支持。此外,意大利的中小企业很多,并?#26131;?#19994;化程度高、?#38469;?#36739;为先进,这些都为中国企业参与合作提供了广阔空间。
              王义桅也认为,意大利的中小企业十分发达,跨境电商是一个合作的方向。“建议中意合作应仍先从旅游、中小企业和创意产业等领域入手,把欧洲的标准先带进来,让‘一带一路’的标准更接地气。”
              黄茂兴表示,“下一步我们要借助中欧班列等载体,加强与意大利的互联互通;继续深化与意大利国家发展战略的对接,推动与意大利在文化、科技、旅游等领域的合作,让中意两国经贸合作和人这交流走深走实。”
              而徐洪才则提醒,“对于此次的合作,也应注意避免过分乐观。政府虽有一定的引导作用,但最终还是市场在发挥主导作用,企业会遵循市场的规定,自行开展合作。对于后续的项目开展情况,我们应始终保持冷静和理性的态度。”

          聚焦:第三方市场合作?#36842;幀?#22810;赢”

              中意共建“一带一路?#20445;?#36824;有利于两国企业携手开展第三方市场合作,?#36842;?#20114;利多赢。
              所谓第三方市场合作,是中国首创的国际合作新模式。其内涵就是将中国的中端制造能力同发达国?#19994;?#39640;端?#38469;酢?#20808;进理念结合起来,为第三国提供高水平、高性价比、更具竞争力的产品和服务,?#36842;幀?#19977;方共赢?#34180;?br/>    徐洪才认为,如今包括意大利在内的一些发达国家自身的产业已逐渐饱和,正在进入后工业化时代。但第三方市场和新兴经济体,目前还处于工业化的过程中,产业基础薄弱,自身发展能力较差。“共同开发第三方市场,能让各方的优势都得到充分的发?#21360;!?br/>    意大利工?#23548;?#32852;合会副主席利西亚·马蒂奥利也表示,意大利拥有大批有竞争力的企业,“在‘一带一路’框架下,意大利企业加强与中国企业在第三方市场的合作,将?#36842;?#21452;赢、多赢。”
              3月22日,在中国国家发展改革委和意大利经济发?#20849;?#20849;同主办的首届中意第三方市场合作论坛上,国家发展改革委副秘书长任志武更是做出了明确的总结:“?#23548;?#34920;明,第三方市场合作不仅促进了东道国经济市场发展,也?#36842;?#20102;双方企业互利共赢,并已成为中国和有关国家共建‘一带一路’的重要方式。”
              他指出,近年来中意两国企业已开展多个第三方合作项目,双方企业拥有各自的优势和较强的互补性,具有开展第三方市场合作的巨大潜力。“中国国家发展改革委与意大利经济发?#20849;?#23558;密切合作,积极为两国企业开展第三方合作搭建?#25945;ǎ?#21019;造有利条件。相信中意第三方市场合作一定能取得丰硕果实,为促进两国关系更好发展、?#36842;?#21452;方互利共赢作出积极贡献。”

          【期号:】?#26223;?#38754;:】【作者:】打印本页
           
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