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          “福建農信實踐”具有重要示范借鑒意義
          2018-09-28 00:00:00      中國經濟導報


          中國經濟導報、中國發展網評論員|宋時飛

              金融是現代經濟的核心,是實體經濟的血脈,實施鄉村振興戰略離不開金融的大力支持。下好鄉村振興這盤大棋,實施好黨和國家的這項重大戰略,加快金融創新實踐,加大真金白銀投入,更好滿足鄉村振興的多樣化金融需求,具有特殊重要意義和現實作用。
              福建省委書記于偉國同志在今年全國兩會期間指出,“習近平總書記在福建工作期間,為‘三農’發展傾注無數心血和智慧,形成了許多生動實踐和系統理念。總書記根據福建自然條件和資源稟賦,提出‘切實加快特色現代農業建設’戰略。我們要牢記囑托,深化農業供給側結構性改革,加快特色現代農業建設,大力推進鄉村振興。”
              在八閩大地發展特色現代農業、加快鄉村振興步伐的歷史進程中,福建農信堅持改革發展的正確方向,健全適合農業農村特點的金融服務體制機制,不忘初心、牢記使命,把金融資源高質量配置到農村經濟社會發展的重點領域和薄弱環節,以扎扎實實的干勁、滴水穿石的韌勁、矢志拓新的闖勁,奏響金融服務鄉村振興的主旋律、大合唱,當好鄉村振興的金融主力軍、排頭兵。
              規劃部署立足一個“早”字。習近平總書記指出要把實施鄉村振興戰略擺在優先位置,讓鄉村振興成為全黨全社會的共同行動。我們注意到,服務鄉村振興戰略已經成為福建農信的共同意志,并源源不斷地轉化為一系列自覺行動和務實作為。全國最早以服務鄉村振興戰略為主題、公開發表省農信聯社黨委書記學習十九大報告體會的金融機構,最早將服務鄉村振興戰略作為新時代農信工作的總抓手、并出臺五年規劃的金融機構,第一時間按照福建省委要求成立服務鄉村振興戰略領導小組的金融機構……這些都折射出福建農信系統深入學習全面貫徹落實十九大精神、服務鄉村振興戰略的決心與魄力。
              工作開展圍繞一個“實”字。記者走訪過程中,感受最深的是福建農信人腳踏實地干實事的務實作風。實,就是實事求是。福建農信結合年度經濟金融形勢,制定了服務鄉村振興戰略2018年度工作要點,立足實際,實處把脈,開出良方,把重點放在助推農業供給側結構性改革、鄉村綠色發展、城鄉融合發展等領域。實,就是多辦實事。福建農信提出五年評定信用戶150萬戶、為800萬鄉村客戶建立金融檔案、發展手機銀行超千萬戶、累放涉農貸款超萬億元、讓利于民15億元等發展目標,既做讓群眾看得見、得實惠的實事,也做打基礎、利長遠的好事。實,就是勤于實踐。福建農信深入一線調查研究,訪民情,聽民意,出實招,找準鄉村振興工作的著力點,大力實施十二項金融支撐工程。
              金融創新展現一個“特”字。八閩大地,“綠”得翠勁、“藍”得瀚湛。前者,主要指福建的山地丘陵占陸域總面積80%以上,高達66%的森林覆蓋率位居全國第一。后者,主要指福建的陸地海岸線長達3751.5千米,在國內各省份中排名第二。福建擁有亞熱帶海洋和大陸架淺海的良好資源稟賦,魚、蝦、貝、藻種類繁多,經濟魚、對蝦、扇貝等海珍品資源豐富,是我國的主要漁區。在這樣的資源稟賦和產業特點下,福建農信針對各類型客戶的差異化、針對性需求,持續做好山與海兼濟、綠與藍協同的金融服務大文章。今年6月,福建農信圍繞“打好特色牌、扶好小農戶、唱好融合戲、組好工作隊”,向社會公眾集中推介服務鄉村振興四大系列105款金融產品。在助力特色現代農業方面,因地制宜推出茶好貸、海參寶、福卉貸等30余款金融產品,傾力支持習近平總書記當年精心培育起來的茶葉、水產、花卉苗木、林竹、水果、畜禽、蔬菜七大優勢產業發展。在助力農村產權盤活方面,創新推出了“福林貸”“惠林卡”、海域使用權抵押貸款等10余款金融產品,為山海資源融資打開了一條綠色通道。在立足特殊地理位置、做強閩臺農業特色產業方面,推出“海峽情”“臺創寶”等信貸品種,支持臺灣農民創業和創業園建設。
              助力民生呈現一個“親”字。在助力脫貧攻堅方面,2007年以來,福建農信67家行社陸續開辦“學子夢”生源地信用助學貸款業務,成為全省惟一一家全面開展該項業務的金融機構,市場份額近九成,成為區域性銀行承辦全國性生源地助學業務的“標桿”。2014年以來,福建農信通過設立“福萬通慈善基金”,每年捐助1000名以上家庭困難、品學兼優的在校學生。在做好“最后一公里”金融服務方面,福建農信在已實現機構網點“鄉鄉通”的基礎上,在全省各行政村布設1萬多個小額支付便民點,讓農村居民不出村即可辦理存取款、轉賬、貸款、水電煤氣等生活繳費、社保繳存及領取等基礎金融服務;大力推廣發端于壽寧的“壟上行”金融服務隊模式,數千名農信員工背著“銀行柜臺”到農家,足跡遍布八閩山山水水,開展客戶建檔、現場辦貸等“送上門”服務,通過融入鄉村治理發掘信貸需求。
              堅守初心體現一個“恒”字。坦率地講,受綜合因素影響,個別金融機構視“三農”金融服務為畏途。這既與部分地區現代農業發展層次仍相對較低直接相關,也與金融機構自身創新不夠、對接“三農”金融服務需求不足緊密相連。表面上看起來是金融服務不足的問題,實際上是信息不對稱和信用不足。改革開放40年來的偉大變革,總是在直面問題中展開波瀾壯闊的畫卷。而歷史,總是透過一次次探索實踐,標注下鮮明的印記。令人欣慰的是,福建農信自1929年紅色農信誕生之日起,堅守服務“三農”的初心未曾改變,近年來尤其注重發揮金融要素配置的獨特作用,促進生產要素在鄉村振興中持續釋放活力。從支持實施新型農業經營主體培育工程,到統籌兼顧培育新型農業經營主體和扶持小農戶,從“兩權”抵押貸款在試點地區行社全面推開實現業務試點全覆蓋,到促進農業科技推廣應用注重將小農生產引入現代農業發展軌道……
              福建農信的發展經營理念和有效探索實踐,體現了新時代農村金融機構甘守服務“三農”的堅定初心,特別是堅持支農支小扶貧扶綠的方向毫不動搖,立足于深耕農村、鑄造品牌,干“本分”事、掙“辛苦”錢、走“特色”路,依靠專注成就專業,擦亮了農村金融機構的“金”字招牌,贏得了廣泛信任,夯實了發展之基,彰顯了樣本意義。
              成績載入史冊,發展未有窮期。我們樂見,在鄉村振興這盤歷史大棋里,福建農信繼續高舉鄉村振興旗幟,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,搶抓機遇、主動作為,落實好鄉村振興戰略重要部署,在打造以農為本、讓人信賴、受人尊重、隊伍優秀的“四好銀行”、建設升級版福建農信上邁出更大步伐,為譜寫新時代福建發展新篇章作出更大貢獻。

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