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          影響不可避免 風險總體可控
          中國經濟完全有能力通過擴大內需促進高質量發展對沖中美經貿摩擦影響
          2018-09-27 00:00:00      中國經濟導報


              中國經濟導報訊 記者蔡若愚報道 9月25日,國務院新聞辦召開新聞發布會,就前一日發表的《關于中美經貿摩擦的事實與中方立場》白皮書進行介紹和解讀。國家發展改革委副主任連維良在回答記者提問時指出,美國進一步對價值2000億美元的商品加征關稅,毫無疑問會對中國經濟帶來直接和間接的影響,個別行業和地區受影響還會比較大。但是,綜合來看,盡管影響不可避免,但風險總體可控,中國經濟完全有能力通過擴大內需促進高質量發展來對沖影響。
              連維良解釋說,風險總體可控,至少有三個方面的支撐:一是中國經濟整體有韌性,二是內需有潛力,三是市場主體競爭力在不斷增強。
              首先,中國經濟整體有韌性。2017年我國經濟總量已經達到12.7萬億美元,對外出口額達到2.26萬億美元,2000億美元在出口總量中僅占8.8%。如果考慮加工貿易的影響,對增加值的影響還會再小一些。“中國經濟的一個重要特點是產業門類齊全,構成多元,不同部分之間可以相互補充和替代,在應對外部沖擊時往往能夠表現出很強的彈性和韌性。”連維良說,中國經濟發展曾經歷過多次外需大幅下降的考驗。近者如2015年,按美元計價,我國進出口總額整體下降8%,2016年整體下降6.8%,都對經濟增長帶來了巨大的下行壓力。但是依靠擴大內需、深化供給側結構性改革,我國經濟增長仍然保持在合理區間。
              連維良說:“當前中國經濟正在由高速增長階段轉向高質量發展階段,更加注重經濟增長的質量。所以,承受沖擊的韌性更足、能力更強。”
              第二,中國經濟內需有潛力。我國有近14億人口,超過發達經濟體的人口總量,年人均國民收入近9000美元,而且消費升級趨勢明顯,國內市場潛力十分巨大。同時,作為一個發展中國家,我國區域發展尚不平衡,存在短板、弱項,因此增加投資的潛力也很大。這些都給中國經濟應對外需波動創造了有利條件。
              數據顯示,在第一輪500億美元加征關稅措施分別于今年7月6日和8月23日生效之后,8月份我國工業增加值的增速同比和環比仍分別加快了0.1個百分點,社會商品零售總額環比加快了0.2個百分點。今年1~8月制造業投資同比加快了3個百分點,比1~7月累計加快了0.2個百分點。特別是,1~8月全社會用電量增長了9%,達到2011年以來同期最高水平。
              第三,市場主體競爭力在不斷提升。連維良表示,盡管遇到了很多困難,但正是在應對外需下降的挑戰中,我國進出口企業不斷增強適應市場、開拓市場的能力和科技創新能力,能夠在應對挑戰中經受住市場考驗。
              面對中美經貿摩擦的影響,黨中央、國務院高度重視,采取了一系列積極措施,重點可概括為“六個穩”——穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期。具體措施歸納起來呈現“三個更加”:
              一是更加有效地擴內需、補短板。黨中央、國務院已于近日印發《關于完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力的若干意見》,提出了三個方面15條有力有效的措施,著力促進消費優化升級、釋放潛力,把補短板作為供給側深化改革的重點任務,著力補齊基礎設施短板、民生和公共服務短板、農業和生態環保短板,特別是強調發揮好民間投資的重要作用,促進民間投資信心改善。
              二是更加有效地減負擔、優環境。為支持企業提升應對能力,我國將進一步減輕企業稅費負擔,實施更大規模的減稅、更加明顯的降費,以更大力度推進“放管服”改革,更加明顯地促進營商環境優化;以更大力度擴大對外開放,上述措施對內外資企業一視同仁。更好地堅持社會主義基本經濟制度,毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,穩定社會預期,增強發展信心。
              三是更加有效地調結構、提能力。以更大力度支持企業開拓國際市場,結合“一帶一路”建設,加強與歐盟、日本、俄羅斯、東盟、非洲等國家和地區的互利合作,開拓多元化的外貿市場。著力引導企業提升適應市場變化的能力。優化外貿產品結構,開發滿足多元化市場需要的產品,圍繞高質量發展,提升企業的科技創新能力與核心競爭力。
              連維良強調,總的來看,中國經濟具有很大的韌性和潛力,我們完全有能力通過擴大內需促進高質量發展來對沖中美經貿摩擦的影響,我們有能力有信心有條件促進中國經濟行穩致遠。
           

          【期號:3342】【版面:01】【作者:蔡若愚】打印本頁
           
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