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          建設濱州“智慧物價”打造助政惠民平臺
          2018-08-02 00:00:00      中國經濟導報

              2018年6月11日,濱州市物價局組織召開“智慧物價助政惠民”工作座談會,啟動了“智慧物價”信息平臺,標志著該市在山東率先讓物價工作插上了“智慧的翅膀”。圖為山東省物價局黨組成員、副局長封立樹(右),濱州市委常委、常務副市長趙慶平共同啟動”智慧物價“。楊召龍/供圖

          2018年6月11日,濱州市物價局組織召開“智慧物價助政惠民”工作座談會,啟動了“智慧物價”信息平臺,標志著該市在山東率先讓物價工作插上了“智慧的翅膀”。圖為山東省物價局黨組成員、副局長封立樹(右),濱州市委常委、常務副市長趙慶平共同啟動”智慧物價“。楊召龍/供圖

           


          濱州市物價局黨組書記、局長 張丙文

              隨著物聯網、互聯網+、云計算、大數據等新一代信息技術的迅速發展,各行各業信息化程度越來越高,社會公眾對包括價格在內的信息需求也在不斷增長,價格工作創新發展、智慧發展已是大勢所趨。為迎合時代發展潮流,滿足公眾價格需求,濱州市物價局緊緊圍繞市委、市政府中心工作,立足助政惠民,努力創新工作方式,提升服務水平,履行工作職能,實現價格工作“爭一流、上水平”,充分利用先進的信息技術手段,在全省率先開發建設“智慧物價”、打造助政惠民平臺,開創了價格工作改革、創新、發展的新局面,為全市經濟社會持續健康發展做出了積極貢獻。
              
          敢于擔當、勇于創新,建設價格工作“核心工程”

              在當前創新、發展、服務的大背景下,如何進一步整合和優化職能、實現價格工作的創新發展成為了濱州物價工作的重中之重,“智慧物價”項目應時而生。從某種程度講,“智慧物價”開啟了濱州物價工作科學發展、創新發展的新紀元。
              高點站位,占領價格工作“制高點”。面對價格工作新形勢新任務新要求,濱州市物價局黨組堅持“做,就做到最好”的工作理念,高起點定位、高標準要求,瞄準全國價格工作最前沿,努力搶占價格工作“制高點”,經過多方咨詢、深入調研、反復討論,最終研究確定了“智慧物價”建設項目,作為整合和優化物價職能、開創價格工作創新發展新局面的“總抓手”,推動價格工作提檔升級。
              深入調研,夯實“智慧物價”基礎。建設“智慧物價”項目的思路確定后,為進一步論證其可行性,2016年9月開始,濱州市物價局與市電子政務辦組成考察組先后赴江蘇常州、安徽亳州、河北衡水等地調研、學習。在對平臺項目深入細致考察的基礎上,先后幾易其稿,編制了濱州市“智慧物價”建設可行性方案,經專家評審通過后正式立項,并被列為市委、市政府2017年度重點工作督導落實。
              爭取支持,為“智慧物價”提供助力。在項目論證審批立項過程中,濱州市物價局及時向省物價局和市委、市政府分管領導匯報工作情況,得到了充分認可和支持。市委常委、市委副書記張凱兩次批示:“智慧物價信息平臺建設是形勢發展的需要,是轉變政府管理方式的需要,有利于更好的惠民生、促發展、強監管,有利于完善誠信濱州、智慧濱州建設。”市委常委、常務副市長趙慶平同志稱贊:“市物價局圍繞加快發展、服務民生、創新工作的做法很好。”
              
          統籌謀劃、扎實推進,建設價格服務“精品工程”

              在項目推進過程中,濱州市物價局立足部門職能、突出公共服務,始終堅持把“智慧物價”打造成全國先進水平、濱州精品民生工程的定位,強化組織領導、精心謀劃布局、扎實推進工作。
              加強組織領導,確保項目進度和質量。為集中全局之力確保項目建設順利推進,濱州市物價局成立了局主要領導任組長,其他班子成員任副組長,各科室、單位主要負責同志為成員的“智慧物價”開發建設領導小組,下設保障協調、業務工作、現場實施等工作小組,統一領導整個項目的規劃、建設、實施等工作。濱州市物價局先后召開信息平臺項目說明會、建設部署動員會、再部署再動員會、聯系人協調會、平臺信息采集工作會等十余次工作推進會議,印發部署、協調、督導等正式文件十余件。特別是民生價格采集系統,這是平臺建設的重點和難點,僅超市對接一項工作就要協調市電子政務辦、聯通公司、系統開發商、商場超市、硬件供應商等單位的關系,而且納入平臺的市區九家超市情況各異,服務器配備情況不一、權屬地各異,數據對接復雜繁瑣,濱州市物價局多次進行協調對接,到現場督導落實,講解工作,陳述利弊,消解疑惑,有效推進了數據采集工作的對接。
              以應用為導向,科學設計平臺模塊。濱州“智慧物價”按照“一體兩翼”的總體架構進行設計,一體為“價格大數據中心”,兩翼為面向社會公眾的“價格公共服務平臺”和面向單位內部的“價格監管平臺”。通過構建“一體兩翼”,形成了“一站式服務、一體化監管”價格工作新格局,實現了“調控、監管、服務、隊伍”等四方面的應用導向功能。
              ——“價格大數據中心”數據包含了市區9家大型連鎖超市商品價格信息、9家農貿市場所有產品價格信息、3家三甲醫院藥品和服務價格信息、部分醫保藥店結算價格信息、各重要景點門票價格、部分房地產開發企業商品房銷售價格,水電油氣運等重要民生價格、24個系統的61大類近600個行政事業性收費項目、200多個小區物業收費標準等,基本實現了價格數據全覆蓋。
              ——內部運轉的“價格監管平臺”包括價格調控、價格管理、價格監督、綜合辦公四大模塊。實現了對價格數據的即時采集、動態監測、科學分析、及時發布;對物業服務動態、醫藥價格動態、行政事業性收費動態實行在線監管;與國家12358舉報系統對接,在線解答價費政策疑惑,及時回應市民維權訴求;通過辦公自動化、重點項目督查、價格輿情辦理3個子系統,提升了辦公智能化水平,提高工作科學化效率。
              ——外部運轉的“民生價格公共服務平臺”包括面向社會公眾的“智慧物價”網站、手機客戶端和微信公眾號,主要對企業和市民提供“菜籃子”、日用消費品、醫藥、停車場、教育、公共事業、物業、與民生密切相關的各類價格(收費)信息服務。
              拓展功能,提升服務內容和能力。為更好完善價格監管、服務功能,發揮集成優勢,今年年內擬在“智慧物價”信息平臺一期建設的基礎上,增加“雙隨機系統”、“停車場收費監管系統”、“價格認定標的采集系統”、“涉案財物價格認定系統”和“價格爭議調解系統”等子系統模塊。通過層次框架、微服務、組件化、原子化、單點登錄和云計算等技術路線的建設,實現更廣泛意義上的價格服務工作自動化、透明化、便民化、可追溯化和人性化。
              
          立足民生、服務發展,建設價格改革“示范工程”

              著眼于改善民生智慧服務、支持企業智慧發展、創新方式智慧監管、助力智慧城市建設,濱州“智慧物價”強大的服務功能和示范引領作用正在逐步顯現,成為價格機制改革的示范工程。
              改善民生智慧服務。市民通過“智慧物價”網站、手機APP、微信公眾號等媒介,可以一站式查閱相關價格和服務信息;通過比價等服務功能市民可以貨比三家,既能方便市民理性消費,又能擠干虛假價格水分,進而達到穩價目的。同時,“智慧物價”可以幫助市民及時了解停車場的泊位和收費信息,大大降低出行成本,對解決道路交通擁擠、減少交通事故、提高道路通行能力也具有重要意義;在線查閱醫療服務價格、醫保結算藥店藥品價格,做到輕松就醫、明白消費;在線查詢商品房銷售價格和各類物業收費、教育收費信息,實現了一系列價格和服務信息的即時獲取,在滿足社會公眾對價格信息產品需求的同時,極大增強了群眾的幸福感和獲得感,彰顯了價格部門心系民生的情懷和擔當作為的勇氣。
              支持企業智慧發展。“智慧物價”具有先進的價格采集系統和價格指數系統,為政府部門及時了解和準確掌握市場價格動態、制定相關政策及發展規劃提供了有效、科學依據。商場超市、醫保結算藥店、房地產開發企業、物業公司等數據對接工作,則可以推動企業執行價格政策,積極參與價格誠信建設,樹立良好的社會形象。通過“智慧物價”,企業還可有效掌握繳費情況,及時獲取相關單位收費信息、減免政策,杜絕亂收費、亂攤派現象。政府搭臺、企業唱戲、社會參與的方式,營造了良好營商環境,價明費清、減負助企,有效服務了地方經濟社會發展。
              創新方式智慧監管。濱州“智慧物價”的菜籃子、CPI等價格指數系統,民生價格采集系統和價格監測預警系統,能夠在線生成價格變動曲線、顯示價格波動情況,對價格數據的即時采集、動態監測、科學分析、及時發布,實現了科學有效的價格調控;價格舉報系統可以在線解答價費政策疑惑,及時回應市民維權訴求;物業服務、醫藥價格、收費動態監管、商品房銷售價格動態監管系統等,能夠全面掌握價費真實情況,為制定與調整價格、價格跟蹤與糾偏、靈活處理突發事件提供決策支持,實現了事先介入、事中跟蹤、事后反饋,極大提升了價費事中事后監管水平。
              助推智慧城市建設。“智慧物價”建設緊貼濱州智慧城市、數字城市建設,根據市政府加快推進政務信息系統整合共享的部署,與大數據中心及時對接,為建成數據資源體系、政務服務體系、業務協同體系等三大體系提供強有力的信息支持,不僅能夠成為濱州智慧城市建設獨具特色的有機組成部分,還能有效發揮其示范引領作用,有力推進智慧濱州、數字濱州建設。濱州“智慧物價”,不只著眼于市民對海量價費服務信息單向的即時、無障礙獲取和查詢,還重點運用技術手段,對價格數據信息進行智能處理和分析,對公眾服務、民生保障、社會管理、產業發展等各種需求做出智能化響應,體現出良好“互動”。
              “紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。濱州市物價局將把建設“智慧物價”作為促進新舊動能轉換的有效抓手,落實服務人民生活、服務經濟發展的重要舉措,并以此為基礎,抓服務、轉作風、提效能,把價格工作職能展現出來,把價格工作品牌樹立起來,努力開創價格機制改革和價格事業發展的新局面,為加快建設更高質量更高水平的小康濱州做出新的更大貢獻!

          【期號:3311】【版面:12】【作者:濱州市物價局黨組書記、局長 張丙文】打印本頁
           
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